香港資料免費(fèi)長(zhǎng)期公開(kāi)的2035年展望,預(yù)示著未來(lái)已來(lái)。這一舉措將極大地促進(jìn)信息共享和知識(shí)傳播的速度與廣度;同時(shí)也有助于提升公眾對(duì)政府決策的理解和支持程度、增強(qiáng)社會(huì)信任度和凝聚力以及推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展等積極影響。。通過(guò)開(kāi)放數(shù)據(jù)資源平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用推廣工作可以進(jìn)一步擴(kuò)大其影響力并實(shí)現(xiàn)更廣泛的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)利益目標(biāo)如提高公共服務(wù)效率和質(zhì)量改善民生福祉等方面都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)而持久的影響力!
在未來(lái)的日子里,“數(shù)據(jù)為王”的時(shí)代將更加深刻地影響全球每一個(gè)角落,作為國(guó)際大都市之一的香港特別行政區(qū),《粵港澳灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年計(jì)劃及二〇三五年的愿景目標(biāo)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng):“‘十四·三’五規(guī)劃”)中明確提出要推動(dòng)公共數(shù)據(jù)的全面、高效與安全地利用?!耙匀嗣駷橹行摹保屝畔⒒菝窭蟪蔀楝F(xiàn)實(shí);而到來(lái)的不僅是時(shí)間上的跨越——“至遲于本世紀(jì)三十年代中期”(即約略等同我們所說(shuō)的'二十三四年') ,更是對(duì)一個(gè)新時(shí)代的期許與實(shí)踐承諾的開(kāi)始—那就是實(shí)現(xiàn)所有政府和非敏感性的社會(huì)資料的永久性免費(fèi)長(zhǎng)久公開(kāi)(Long-Term Open Access, LTOA),本文旨在探討這一宏偉藍(lán)圖背后的意義及其可能帶來(lái)的深遠(yuǎn)變革以及挑戰(zhàn)應(yīng)對(duì)策略等關(guān)鍵議題進(jìn)行深入分析并展開(kāi)討論以期為社會(huì)各界提供參考思路和實(shí)踐指導(dǎo)方向上之啟示作用. 以下是具體內(nèi)容: 一、“LTAO”:從理念走向?qū)嵺` 自1984年起施行的 《個(gè)人隱私條例》(Personal Data (Privacy) Ordinance),奠定了保護(hù)個(gè)人信息的基礎(chǔ)框架;“智慧城市”、“數(shù)字孿生”、乃至近年興起的區(qū)塊鏈技術(shù)都不斷推進(jìn)著數(shù)字化進(jìn)程中的透明度建設(shè)……然而真正意義上使公眾能夠自由獲取和使用非敏感性官方信息的舉措?yún)s遲遲未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展直至近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)模式推廣應(yīng)用才逐漸顯現(xiàn)出其重要性所在.“LTAO”( Long TermOpenAccess )正是在此背景下應(yīng)運(yùn)而生它不僅代表了一個(gè)政策導(dǎo)向更是一種文化轉(zhuǎn)變意味著我們從過(guò)去封閉式管理向開(kāi)放式創(chuàng)新邁進(jìn)了一大步也標(biāo)志著我國(guó)進(jìn)入到一個(gè)全民參與共建共治的新時(shí)代.” 根據(jù)目前公布的初步構(gòu)想: 自公元兩千三百五十一年十一月開(kāi)始實(shí)施該方案屆時(shí)包括但不限於教育就業(yè)醫(yī)療社保交通環(huán)保等領(lǐng)域內(nèi)所產(chǎn)生或收集到的各類(lèi)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理后通過(guò)電子化手段面向全社會(huì)免費(fèi)提供查詢(xún)使用權(quán)限且不設(shè)期限限制."這無(wú)疑是一個(gè)歷史性地突破!它將徹底改變?nèi)藗儗?duì)于"信息資源掌握權(quán)"、"公共服務(wù)可獲得性與公平感 " 的認(rèn)知同時(shí)也給相關(guān)領(lǐng)域帶來(lái)前所未有的機(jī)遇!" 二、"資源共享": 新經(jīng)濟(jì)引擎 當(dāng)海量的原始信息和經(jīng)過(guò)處理后的高價(jià)值情報(bào)被置于陽(yáng)光下時(shí),"創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)""數(shù)據(jù)分析師行業(yè) ""智能算法開(kāi)發(fā)人員 ” 等新興職業(yè)將會(huì)迎來(lái)爆發(fā)式的增長(zhǎng)機(jī)會(huì) .企業(yè)可以基于這些海量信息進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)產(chǎn)品優(yōu)化甚至商業(yè)模式革新;科研機(jī)構(gòu)則能更快地進(jìn)行跨學(xué)科合作研究加速科技成果轉(zhuǎn)化落地 ;普通市民也能借助便捷的信息渠道提升自身素質(zhì)增強(qiáng)自我管理能力......這一切都將極大地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由傳統(tǒng)依賴(lài)資源消耗型轉(zhuǎn)向依靠知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型的轉(zhuǎn)型之路 ." 在這個(gè)過(guò)程中," 數(shù)據(jù)倫理和數(shù)據(jù)治理問(wèn)題也將變得更加重要起來(lái) ".如何確保信息安全不被濫用?怎樣平衡好信息公開(kāi)與社會(huì)穩(wěn)定之間的關(guān)系?"這些問(wèn)題都需要我們?cè)趯?shí)踐中逐步探索和完善相應(yīng)機(jī)制體系以確保 ' 信息紅利 ’ 能夠健康持續(xù)地為社會(huì)發(fā)展注入動(dòng)力而不至于引發(fā)新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)或者矛盾沖突發(fā)生。" 三 、 教育 : 知識(shí)普及的前沿陣地 如果說(shuō) ‘...